Access-closure nur in Supervisor erstellen

Bislang wurde die check_ch_access beim Erstellen des Kanals
als Fallback auch channeld gesucht, wenn im supervisor
keine zugaenglich war. Das fuehrt aber zu der Inkonsistenz
dass der Eigner/Supervisor der Ebene nicht die Rechte
verwaltet...
Auch wurde beim Neuerstellen der Closure im Falle eines
zerstoerten Supervisors dieser Fallback nicht gemacht,
auch nicht im historischen Code.

Das fuehrt aber dazu, dass Supervisoren von Ebenen nun
eine check_ch_access() haben muessen, wenn Ebenen
nicht rechtefrei sein sollen. Dies ist bei Code
ausserhalb des channeld zu beachten und ggf.
nachzuruesten.

Change-Id: I530e7cc9854e814a69feeea122747891fa4eb691
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